十部门召开全国塑料污染治理工作电视电话会议

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为深入贯彻落实习近平总书记关于塑料污染治理的重要指示批示精神，9月11日，国家发展改革委等十部门召开全国塑料污染治理工作电视电话会议，对塑料污染治理工作进行再动员、再部署、再落实。
国家发展改革委党组副书记、副主任唐登杰和生态环境部总工程师张波、住房城乡建设部副部长黄艳、农业农村部总畜牧师马有祥、商务部副部长王炳南、市场监管总局总工程师韩毅、国管局副局长王永红、邮政局副局长赵民出席会议并讲话。国家发展改革委副秘书长苏伟主持会议。会议指出，习近平总书记高度重视塑料污染治理工作，多次作出重要指示批示，李克强总理、韩正副总理提出明确要求。按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委和生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，各地区各部门扎实推动塑料污染治理工作，取得了初步进展和成效。但塑料污染治理总体仍处于起步阶段，在落实主体责任、重点领域监管、完善配套措施、加强宣传引导等方面还需做大量工作，如期完成阶段性目标，任务仍相当艰巨。各地区各部门要进一步提高政治站位，把思想认识和行动统一到党中央的决策部署上来，聚焦重点工作，采取强有力举措，确保完成塑料污染治理目标任务。会议要求，要突出重点，细化措施，全面系统加强塑料污染全链条治理。一是管控好生产源头，对生产企业进行摸排，坚决打击违法违规生产行为。二是规范好流通环节，落实经营主体减塑责任，加强销售环节执法检查。三是引导好消费使用，在电商快递、连锁商超、餐饮等领域构建绿色供应链，倡导绿色消费。四是谋划好产品替代，以可降解、可循环、易回收为主要方向，做好产供需衔接，加快构建统一规范、竞争有序、监管有力的替代品供给市场。五是组织好回收处置，加大塑料废弃物分类收集处理力度，提高资源化利用水平。六是实施好专项清理，健全城乡垃圾清运体系，在江河湖海开展专项清理，有效控制塑料环境污染。会议强调，塑料污染治理是一项复杂的系统工程，各地区各部门要压实责任，狠抓落实，切实推动治理取得实效。要强化属地管理，完善工作机制，建立健全省负总责、城市抓落实的工作责任制。要加强执法监管，组织开展联合督导，对各地工作情况进行督促检查。要加大宣传力度，凝聚社会共识，营造塑料污染治理的良好氛围。国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、国管局、邮政局、供销合作总社有关同志在北京主会场参会。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团相关部门负责同志在各分会场参会。


【会议解读】辽宁大学环境资源中心主任刘佳奇：凝聚社会共识形成多元治理体系塑料污染治理工作再落实

9月11日，国家发展改革委等十部门召开全国塑料污染治理工作电视电话会议，对塑料污染治理工作进行再动员、再部署、再落实。

此前，九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，对下一阶段重点任务，特别是2020年底的阶段性目标进行了具体部署。

对此，辽宁大学环境资源中心主任刘佳奇表示，相比2008版“限塑令”，《意见》和《通知》可以说是在推进生态文明建设和高质量发展的新时代，共同打出的2020新版“限塑令”的“组合拳”。《通知》突出并贯彻“扎实推进”这一“关键词”，统筹疫情防控和塑料污染治理工作，对于确保如期完成2020年底塑料污染治理各项阶段性目标任务提出了明确、具体的要求。

近年来，电商、快递、外卖等新兴领域发展迅速。特别是在疫情防控期间，相关领域更是在服务百姓日常生活的过程中，发挥了重要的作用。但与此同时，随着订单量、业务量的增加，相关领域对塑料制品的使用量也随之激增，由此产生的塑料垃圾也越来越多。

刘佳奇表示，相关行业、企业对塑料制品“高依赖、高消耗、高废弃”的既有状态，显然无法满足《通知》的管控要求。这势必“倒逼”相关行业、企业改变传统的原料采购、产品包装、物流配送、售后服务等模式，从源头上减少了塑料制品的使用和废弃，从而有利于节约能源资源、防治环境污染。

刘佳奇在接受人民网记者采访时表示：“在压实党委政府责任、强化监督管理、加强政策引导的基础上，落实《通知》的要求关键是凝聚社会各界的广泛共识，形成多元共治的治理体系。”  
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